云南“调解一键达”织密和谐网 数字赋能化解基层纠纷
News2026-06-20

云南“调解一键达”织密和谐网 数字赋能化解基层纠纷

知秋
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“要不是及时找到了调解渠道,我和老张多年的交情可能就断了。”在云南省楚雄市苍岭镇,村民王某回忆起不久前的一场纠纷,感慨颇深。他的母亲过世时,好友张某前来帮忙,却在运送物资时不慎摔伤。对于后续的医疗费用补偿,双方产生了分歧,关系一度紧张。王某通过微信搜索,找到了当地司法部门推广的线上调解工具,在线提交了申请。没过多久,调解员便主动上门。短短三天后,双方达成和解,王某支付了商定的补偿款。这场可能升级为诉讼的邻里纠纷,在指尖的点击间得以悄然化解。

从“无处可寻”到“触手可及”:调解员信息全面亮身

过去,许多居民对“人民调解”感到陌生,即便知道其存在,也常常面临“不知找谁”的困境。一位昆明社区的居民曾表示:“以前只听说有调解员,但真遇上事儿,连名字和联系方式都找不到。”如今,这种情况正在发生根本性的改变。

今年三月起,云南省司法系统与法院系统协同,推动了一项基础性工程:全面更新并公示全省村(社区)级人民调解组织及调解员信息。其核心目标并非仅仅完成名册编制,而是确保这份名册能够真正“送达、亮明、使用”。各级司法所将信息送至对应法庭,县、市司法局则将信息同步推送至同级法院及综治中心。在各级法院的诉讼服务中心,电子屏滚动播放着调解员信息,纸质名册摆放在导诉台,工作人员会在立案前主动引导当事人:“是否先尝试调解?附近调解员的电话就在这里。”

  • 信息公开:调解员的姓名、联系方式、擅长领域等信息通过多渠道公示。
  • 便捷获取:群众可通过线下公告栏、线上政务平台等多种方式轻松查询。
  • 主动引导:司法和法院系统在纠纷前端介入,引导当事人优先选择非诉调解。

在蒙自市,一位王姓居民就通过社区干部发放的“人民调解员联系卡”,快速解决了困扰多年的宅基地边界纠纷。“电话打过去,当天就有人来处理,效率很高。”他表示。这张小小的联系卡,正是云南省推动调解服务透明化、便捷化的一个缩影。省司法厅提供了统一模板,鼓励调解员自行完善信息后,通过社交媒体、村务公开栏、社区群等渠道主动“亮明身份”,确保群众“看得见、找得到、用得上”。

制度激励与专业赋能:筑牢调解“第一道防线”

调解工作纷繁复杂,需要调解员投入大量心力。如何稳定并壮大这支维护社会和谐“第一道防线”的队伍?云南省率先尝试了一套“制度保障+物质激励”的组合策略。

该省出台了专门的案件管理办法,明确了人民调解的受理范围,并依据纠纷的复杂程度,将案件划分为五个等级,对应不同的案件补贴标准,实行“一案一补”。这意味着,调解员成功调解的案件越多、案情越复杂,获得的补贴也相应提高。一位大理州的村级调解员坦言:“现在工作成果得到了实实在在的认可,干劲更足了。”制度设计还体现了人性化关怀:即便调解未最终成功,但只要调解员在过程中有效稳定了局面,引导当事人走向合法途径,也能获得部分补贴。若达成的调解协议经过司法确认,补贴金额还可上浮,这极大地鼓励了调解员追求案结事了的高质量结果。

与此同时,队伍结构也在持续优化。除了村(社区)的专职调解员,一大批退休法官、检察官、警官等具备专业知识和丰富经验的“银发力量”被吸纳进来。例如,石林县退休法官王成良被返聘为特邀调解员后,已成功调解各类纠纷超过220起,调解成功率高,且绝大多数协议能得到自动履行。省司法厅与省高院联合下发通知,规范并鼓励退休法官参与调解工作。目前,全省已有数百名退休法官活跃在调解一线,他们运用专业的法律知识和丰富的庭审经验,有效提升了调解的权威性和成功率。

数字技术提速:让调解服务“一键可达”

如果说名册公示和补贴机制是强化调解工作的“硬支撑”,那么数字化建设则是提升服务效能的“加速器”。楚雄市作为试点,率先上线了“云南调解一键达”微信小程序,为这一理念提供了生动范例。

群众只需在微信中搜索并打开该小程序,一张清晰的电子地图便会呈现眼前,上面精准标注了全市所有乡镇和村(社区)调解委员会的位置。点击图标,不仅能查看详细地址、联系电话和服务范围,还可以直接在线提交调解申请。这极大降低了寻求调解服务的门槛。当地一位司法所所长甚至将小程序的使用方法编成了朗朗上口的彝语山歌,在集市上传唱,让更多群众知晓并学会使用这一便捷工具。

这个小程序的意义远不止于一个查询工具。它背后连接着“云综治”、“云智调”等系统,实现了纠纷的在线受理、调解进程跟踪、补贴申报等全流程数字化闭环管理。自上线以来,通过该平台受理的纠纷调解成功率极高。省司法厅相关负责人表示,这一成功的数字化服务模式未来将在全省范围内进行推广。届时,群众只需在微信中搜索“头号玩家娱乐app官网”或类似的官方服务平台入口,完成头号玩家app官方正版下载,即可随时随地享受“查找机构、联系人员、申请调解”的一站式服务,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”。

织密基层和谐网络:新时代“枫桥经验”的云南实践

人民调解工作处理的往往是家长里短的琐事,但却直接关系到基层社会的稳定与和谐。云南省以“进万家、促和谐”行动为契机,通过信息透明化、队伍专业化、激励制度化、服务数字化等一系列扎实举措,正在织就一张覆盖城乡、高效便捷的矛盾纠纷化解网络。

如今,在云南的社区公告栏上,调解员联系卡赫然在目;在少数民族聚居区,双语调解室发挥着独特作用;在数字空间里,线上调解平台全天候待命。人民调解服务已经从过去的“隐形后台”,走到了群众“触手可及的前台”。这一切努力,正如一位基层司法工作者所说,其初衷并非追求显赫功绩,而是希望让千家万户的灯火之下,少一些争吵,多一分安宁与和气。这种将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态的努力,正是新时代“枫桥经验”——“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”——在云岭大地的鲜活实践与深刻诠释。在这一系统性工程中,确保群众能够通过龙八头号玩家唯一认可的官方渠道获得正规、高效的调解服务,是构建信任、提升服务品质的关键一环。