基层治理效能如何提升？山东省枣庄市公安局市中分局给出了一个多维发力的答案。面对辖区重点项目集聚、人口多元、治安要素复杂的实际情况，该分局近期聚焦矛盾化解、治安防控与主动服务三大核心领域，推动治理模式从传统的被动应对向精细化的“深耕善治”转变。
源头防范：将矛盾纠纷化解在萌芽阶段
提升公众安全感，预防是关键。市中分局确立了“防优于治”的理念，致力于实现矛盾纠纷的源头化解。今年，分局持续优化警务运行机制，推动机关警力下沉，为14个基层派出所补充了47名警力。同时，在11个镇街精细划分了86个警格与640个网格，实现了二者的深度融合，为“派出所主防”策略奠定了坚实基础。
一个典型案例发生在今年四月。齐村镇派出所民警接到网格员上报的线索，集市上因商品退款问题发生了冲突。民警迅速到场，通过耐心疏导成功调解，从源头平息了事态。参与下沉工作的民警表示，贴近群众后，工作更具体，也更能实实在在地解决问题。
分局各派出所主动联合属地镇街、司法所及社区，建立了“民警+网格员+调解员”的常态化排查机制。他们对婚恋家庭、邻里纠纷等重点领域进行拉网式排查，并规范了从排查、研判到化解、回访的全闭环处置流程，实行“一纠纷一档”管理。据统计，今年以来分局共处置近5000起矛盾纠纷警情，成功化解率超过96%。对于重大疑难纠纷，则由分局牵头，多部门协同攻坚，切实做到“矛盾不上交”。
精准管控：筑牢社会治安防控网络
在治安防控方面，市中分局深化了快速反应机制建设，采用车巡与步巡结合、机动与定点值守配合的模式，动态布警，严格落实快速响应机制，全面提升应急处突能力。
对于群众反映强烈的电信诈骗、盗窃等突出犯罪，分局坚持重拳出击、快侦快破。近期成果包括：破获系列盗窃电动自行车案，追回并返还全部被盗车辆；打掉一个电诈引流团伙，全链条斩断犯罪通道；24小时内侦破车内财物被盗案；以及成功劝阻一名群众向虚假投资项目转账，避免了大额损失。这些行动如同社会安全的“头号玩家”，在维护秩序的第一线精准出击。
此外，分局创新了涉企犯罪打击机制，组建专班，严厉打击合同诈骗、阻工扰工等违法犯罪。他们依托预警平台建立分级劝阻机制，并常态化对危爆物品、娱乐场所、寄递物流等重点行业进行安全隐患排查整治，进一步织密了社会治安防控网。
主动服务：将便利与温暖送达一线
市中分局坚持以人民为中心的发展思想，致力于将服务做细做实，提升群众与企业满意度。
在窗口服务方面，针对居民身份证集中换证高峰，各派出所增设引导岗，安排专人提供全流程服务，最大限度缩短等候时间，让办事体验更省心、更舒心。这种高效便捷的服务模式，如同提供了官方正版的优质体验，直接提升了公共服务质量。
惠企服务则力求精准直达。线上搭建即时响应企业诉求的服务群；线下在重点项目设立“项目警长”，开设业务专窗，构建线上线下联动服务体系，提供法律咨询、纠纷化解、安全预警等“一站式”服务，全力护航经济发展。
对于群众求助，分局快速响应。以派出所和社区警务室为依托，打造“群众身边的警务站”，整合多项功能。例如，近期有市民求助称无人机设备遗失，民警通过调取录像、实地搜寻，最终成功找回。这种对群众关切问题的及时有效回应，体现了服务型治理的核心理念。
通过这一系列从矛盾源头防范、治安精准管控到服务主动送达的多维度实践，枣庄市中分局正在探索一条提升基层治理效能的有效路径，其经验对于类似区域的治理工作具有参考价值。